敦促中国大陆民主改革宣言 我们是海内外一群关切中华民族前途的中国人,我们怀着使全中国早日走上人民 幸福和国家富强的道路的强烈希望在本宣言上签字。 中华民族历来是一个勤劳、善良、聪慧而又富于正义感的伟大民族,它曾在人类 文明史上写下过光辉灿烂的篇章,然而,近代以来,我们民族却陷入贫困、落後、 愚昧和痛苦的深渊,虽然中国人民为改变这一屈辱的境况做出了许多艰巨努力,但 是,主要由于体制上的原因,中国大陆与世界先进国家间的差距愈拉愈大的危急趋 势没能根本扭转。大多数人民还不得不为谋求基本的生存条件而艰辛奔波。 自中国大陆实行改革、开放政策以来,社会政经情势确有改进,人民生活有所改 善,但是由于陈旧的政治体制没有适时地进行实质性的民主改革,经济体制改革的 积极成果面临被特权阶级吞噬蚕食的危险,政治权力的不公正占有导致了社会财富 的不公平分配,新的社会不平等严重地挫伤了人民的生产积极性,官僚擅权必然造 成的人类潜能的极大浪费消蚀了缓慢增长的劳动生产率,人民的强烈不满日益接近 临界状态! 当前的局面是严峻而令人担忧的:政风败坏、官倒猖獗、特权泛滥、人心浮动、 教育危机仍频、改革几近夭折。环顾宇内,人们不但为排名于世界末尾的国民平均 收入而惭愧,也为愈演愈烈的贪污腐化与日甚一日的通货膨胀而焦虑不安,事实证 明,对中国大陆这样一个专制传统根深蒂固,特权势力盘根错节的病态社会,只在 经济政策上作一些修正而不在政治体制上进行实质性的民主改革是无法解除束缚生 产力发展的桎梏的。 现行政治体制的根本弊端是:它取消了人民理所当然应该享有的对于政治制度、 政府及执政党的政治选择权,实践证明,人民一旦丧失了政治选择权,他们也就无 法保障自己的其他基本权利。人民被剥夺政治选择权的同时也就被窒息了他们的主 动精神与创造能力,而执政者拥有不受选择与监督的绝对统治权的同时也带来了自 身不可遏制的腐化。他们也就必然会从社会公仆蜕化为社会主人。名义上的全民所 有制也必然演变成特权阶级所有制,由于人民长期无权而郁积的社会矛盾酝酿着无 法纾解的经济危机与政治危机,于是周而复始的社会动乱和生产力的重复破坏也就 不可避免。 中国人民在付出了极其惨重的牺牲和经历了创巨深痛的劫难之後终于觉悟到,决 不能再把自己的命运盲目地寄托在执政者的正确领导和英明决策上面,事实上,绝 对正确和永远不犯错误的政党与领导人是没有的,根本的问题不在某个具体的执政 党以及领导人的品质好坏及其政策是否正确,根本的问题是在于人民必须拥有对于 执政者的选择权,质言之,人民必须有权通过法定程序将执政者置于自己的有效监 督及实际控制之下。当人民真正按照自己的意志和平地更换那些不称职的执政者时 ,後者所可能造成的危害就不再像以往那样可怕和难以挽回的了。 历史经验告诉我们,在大陆这样一个幅员辽阔、人口如此众多、经济如此贫困的 国土之上,如果没有一个廉洁、有效的政府和公平、合理的法律秩序是根本无法完 成现代化的历史任务的,而达到这一目标的唯一方法就是进行政治体制的民主改革 ,应该指出的是,大陆执政党内的不少有识之士也开始认识到进行民主改革的必要 性,但目前至关紧要的是必须采取切实可行的具体措施,才能阻遏改革停滞下滑的 趋势,聚人心于涣散,挽狂澜于既倒。 时机是紧迫的,历史已经把民主改革的任务提到了全国人民包括执政党的面前了 。继续拖延民主改革是对民族前途不负责任的倒退行为,而倒退是没有出路的。近 年来,与大陆仅一水之隔的台湾,在人民力量的推动下,执政党应顺历史潮流,开 放党禁报禁,社会开始走上民主政治的正确轨道,这是一个在同样的文化历史背景 下中国人民完全有能力实行民主尝试的成功先例。 最近香港人民争取民主政治的努力有力地表明,建设民主政治是全体中国人民的 共同愿望。无庸置疑,促进中国大陆的民主化进程完全符合香港和台湾人民的根本 利益。 我们相信,只有尽快推动中国大陆的民主改革,彻底解除限制经济自由发展的人 为障碍,才能逐步缩短海峡两岸实际存在的政经差距,为中国的和平统一创造现实 的基础。从而为全中国包括香港和台湾的长久安定和繁荣创造可靠的保障。中国是 全体中国人民的中国,绝不是一党一派的特权,现在是人民主动起来表明自己的政 治要求的时候了。为推动中国大陆民主化的历史性步伐,本宣言的签署者谨向全国 人民包括执政党慎重提出下列倡议: 一、开放民办报刊:人民有权经办不受官方支配的独立报刊,只要不是鼓吹暴力 或散布色情的,政府部门不得干涉,报刊触犯法律经由司法程序处理; 二、保障结社自由:人民有权组织和参加独立于执政党的各种社团和政党,在非 暴力前提下,各人民团体和非执政党有权公开批评执政党的政策; 三、民选区县首长:区县以下(包括区、县级)政府首长一律由当地人民直接普选 产生,他们受选民的监督,对选民负责,只有原选区选民才有权改选和罢免他们; 四、释放政治囚犯:立即释放一切政治犯(即所谓反革命犯),删除刑法中关于“ 反革命犯”的条文,宣布不得以思想意识和政治立场入人以罪; 五、实行党政分开:执政党各级组织不得向政府机构发号施令,党的决议文件只 对党内具有约束力,撤销基层单位的专职党务人员编制。 以上五项民主改革倡议,只是进行初步政治体制改革以逐步归还人民政治选择权 的基本要求。我们认为争取在尽量短的时间内,真正实现上述倡议,是中国大陆能 否走向民主化的关键。我们呼吁一切支持中国大陆民主改革的朋友们在本宣言上签 名。 凡认可上述宣言的宗旨并在本宣言的任一复制件上补署的人自署名之日起即自动 成为本宣言的签署人之一。 海内外一切赞同民主政治的中国同胞团结起来,为推动中国大陆的民主化进程而 共同奋斗! 本宣言起草于联合国人权宣言四十周年纪念日 联系人:倪育贤 首批发起人名单(排名不分先後,以收到回音为序): 方励之 余英时 许倬云 李欧梵 杜维明 吴文津 丘宏达 杨力宇 胡 佛 郑竹园 夏志 清 丛 苏 姜敬宽 朱永德 陈博中 张系国 黄 默 杨国枢 陈宪中 李 怡 温 辉 金耀 基 劳思光 胡菊人 翁松燃 李柱铭 陈子岩 司徒华 蔡文辉 郑清茂 苏兢存 殷之铭 唐翼明 张旭成 张富美 傅新元 陈鼓应 宦国苍 程铁军 吴牟人 李少民 于大海 司 马璐 辜旭东 丁学良 杜念中 顾为群 熊 介 黄雨川 杨中美 艾未来 董鼎山 裴敏欣 王石金 项国宁 周策纵 田弘茂 周天瑞 莫利人 丛大长 李三元 谢晖光 陶百川 倪 育贤 林建坤